> LES NOUVELLES ORIENTATIONS DOCTRINALES

L'action militaire repose sur des principes fondamentaux, au nombre de trois, appelés principes de la guerre, énoncés par le maréchal Foch. Il s'agit de la liberté d'action, de l'économie des moyens et de la concentration des efforts. Toujours d'actualité, ils se combinent maintenant sous deux types d'approches : l'approche directe, qui consiste à affronter les forces combattantes de l'adversaire pour les mettre hors de combat et l'approche indirecte qui, évitant l'affrontement direct, cherche à s'attaquer à la source même de leur puissance.
Par ailleurs il convient de définir les trois niveaux hiérarchisés de la conception et de la conduite des opérations.

Le niveau stratégique est celui auquel un Etat ou un groupe d'Etats fixe les objectifs de sécurité à l'échelon national ou multinational et les rôles des moyens engagés, militaires ou non militaires. L'action stratégique vise à neutraliser ou à détruire les centres vitaux de l'adversaire, éléments essentiels de la capacité adverse de combattre ou d'entretenir le conflit, ou un fondement de sa volonté.

Le niveau opératif est celui auquel une opération est planifiée, conduite et soutenue sur un théâtre d'opération, en vue d'atteindre un objectif militaire fixé. C'est le niveau de coopération des actions interarmées sur ce théâtre sous la responsabilité de son commandant. L'action opérative vise à détruire, neutraliser ou réduire les centres de gravité de l'adversaire.

Le niveau tactique terrestre est celui où sont préparées, conduites et exécutées les manœuvres, en vue d'atteindre les objectifs définis par le commandant de théâtre. La responsabilité de la conduite de la manœuvre tactique, pour les forces terrestres, incombe au commandant de la composante terrestre. La manœuvre tactique terrestre vise à détruire, neutraliser ou contrôler les points décisifs adverses, en vue d'agir sur un ou plusieurs centres de gravité.

La doctrine a ainsi introduit les notions de modes opératoires que sont la coercition sur les forces adverses et la maîtrise de la violence. La coercition sur les forces adverses et la maîtrise de la violence

Les actions de coercition demeurent le fondement de nos savoir-faire et savoir-être purement militaires. Elles se matérialisent par la maîtrise du combat aéroterrestre dans un contexte ayant toutefois complètement changé. En effet, des forces au volume réduit, évolueront dans un espace de plus en plus éclaté, et faisant apparaître de nombreux intervalles. La notion de front continu s'efface au profit de celle d'un espace terrestre de plus en plus lacunaire. L'action de coercition sera donc menée sur le centre de gravité adverse jusqu'à ce qu'il cède ou que sa défaite soit réelle.

Globalement, une opération de coercition se déroule en quatre phases :
- la première, ou phase initiale, vise à déployer la force opérationnelle sur le théâtre ;
- la deuxième, ou prise de l'initiative, a pour but de reprendre l'initiative sur un adversaire qui en dispose au moment de la première phase ;
- la troisième, ou action décisive, est la phase véritablement offensive de l'opération. Il s'agit de défaire l'ennemi en atteignant un certain degré de destruction de ses forces ;
- la quatrième phase est celle de la consolidation et de la réorganisation en vue du désengagement.

Le second mode opératoire est celui de la maîtrise de la violence qui vise à limiter une crise, contenir un conflit ou arrêter la guerre. Son but est d'assurer ou de rétablir la sécurité dans un territoire troublé par des actions violentes et de créer les conditions d'un règlement pacifique de la crise. Pour y parvenir les forces armées rechercheront en priorité trois catégories d'actions :
- la maîtrise de l'espace terrestre, qui a pour but de lutter contre les mani-festations de la violence et d'assurer une protection locale, une sécurité élargie et une domination des parties en présence ;
- la maîtrise de l'information, qui consiste à garantir sa liberté, au besoin à la contrôler pour lutter contre la propagande et au maximum à dominer les médias pour éviter d'en arriver à une bataille par les armes ;
- la participation au rétablissement de la vie de la cité, qui peut permettre d'agir sur les causes de la violence.

Comme pour une action de coercition, une opération de maîtrise de la violence peut se décrire selon un phasage analogue avec cependant un contraste moins marqué entre les phases.

Les nouvelles fonctions opérationnelles

Les fonctions opérationnelles sont des domaines d'activité spécifiques dont la mise en œuvre coordonnée permet de mener à bien des opérations militaires.

Ces fonctions opérationnelles peuvent se classer en trois catégories :
Les fonctions universelles ou intégrantes :
o Le commandement,
o Les systèmes d'information et de communication, (SIC)
o Le renseignement,
o La logistique.

Les fonctions opérationnelles d'engagement :
o Le combat de contact,
o Le combat indirect,
o L'agencement de l'espace terrestre
o La défense anti-aérienne.

Les fonctions opérationnelles d'environnement :
Si les deux premières catégories de fonctions opérationnelles relèvent de notions déjà bien connues et parfaitement appréhendées, les dernières le sont beaucoup moins et en tant que fonctions nouvellement émergentes, font l'objet d'un suivi et d'un développement particu-lièrement attentifs.
Il s'agit d'abord de la commu-nication opérationnelle qui a pour but d'informer, d'expliquer et de convaincre tous les acteurs engagés dans le but de légitimer l'action de la force sur le théâtre. Elle regroupe l'information interne au profit des forces, l'information externe de l'opinion nationale et internationale et les opérations d'information ayant pour cible les acteurs du théâtre (population, autorités civiles locales…).
Il serait paradoxal que sur un théâtre d'opération, les armées seraient seules à ne pas communiquer. Communiquer c'est expliquer, c'est également un facteur d'efficacité opérationnelle et aussi un devoir qui répond à une exigence démocratique.

Ensuite, les actions civilo-militaires regroupent toutes les actions entreprises par les forces engagées sur un théâtre pour prendre en compte l'interaction entre celles là et leur environ-nement civil afin de faciliter la réalisation des objectifs civils et militaires. Elles ont pour but d'offrir des solutions complémentaires aux actions purement militaires. Elles peuvent comprendre des actions humanitaires, en particulier médicales, et s'exercer en coopération avec les autorités civiles locales, les organisations internationales (ONU, UEO,…) et les organisations non gouvernementales présentes sur le théâtre.